死魚所

【2013/10/01 撰文：蘭嶼飛魚】

讀錢穆的租傭調制有感

提及唐朝，便不能不提租傭調制
眾所皆知，租傭調本於戶籍的確定，戶籍確定後則依據戶籍
二一為丁，丁年十八以上授田一頃，二十為永業，八十年老還官，授田者丁歲輸粟二石，是為"租"
丁隨鄉所出，歲輸綾絹絁棉或布麻，謂之"調"
用人之力歲用二十日，不役者日為絹三尺，加役者二五日免調，三十日則租調皆免，不過五十日。

以上是租傭調的規定，但這些規定有其根本意圖
為民置產，是其根本訴求

唐代後來實行兩稅法有其因素
一者，租傭調的本質需極精確的戶籍制度為輔，"每歲一造帳，三年一造籍"，凡戶口增減，遷入遷出均須認真辦理，方能保制度無失。而武后亂政以來，民避徭役，逃亡漸多，兼併之風時有之，政府雖重頒傭調，而戶籍不整，自無法施行。

二者，朝廷再不注意民生疾苦，而徒務為追徵苛求，於是民為盜者日盛，而豪者兼併時有所聞，貧富升降遂越演越烈。

三者，因戶籍不整，乃改以兩稅行之。但其為民置產之精神蕩然無存。只就官吏之收受方便，而可以止吏姦，卻不能濟民生，以貨幣納稅只有妨農利商，全然不顧戶籍散亂，兼併成風之習。

大抵一制度的成立必本於一相符之精神與意識。否則此制度若非不能長久，即是不能存在。


    以此事觀之，則今日之種種亂象，皆因一種精神與意識之消失而起。法者不外人情，並非是不依法，而是法在草創之初，其中心意旨需以人情為依歸，法不濫情而情不礙法。公益之追求不在合理性與手段，而在於其本心是否為民生利。倘心中常為民利，又何來擾民之行?倘心中自為己私、自營己利，則其策勢不能服眾，其法自不能利民，又焉有長久之理?近年大小政策，其式不同，其心無異。不是為上位者開疆闢土，便是替商人造橋鋪路，又可曾有一兩分濟世愛民之心?關說風波大抵如是，上者圖其利，下者得其惠。於是上下交相賊，乃發展為一無法收拾之亂象，其根本在於這些行為皆是為私利而發，竟無一為民興利之舉。其所行之事，沒有一個正當的精神與意識，又限於政治形勢，期期艾艾，無法明說，遂使整個事件竟如羅生門。各家一派而無憑無據，各執一詞而無休無止。

當今之世雖有民主而使人人能言，事事易判，然其價值之混淆、精神之不存、行事之顛倒、意識之錯亂，又豈是民主之真義?大凡長久之國必具有長久之策與長久之信仰，短命之國則各自為政、各營其私。中國五千年朝代更迭迅速，而連續性之文化特色不斷大抵如是。此為我國一長久經營之珍寶也。而世人以西國之速度為尚，然不能習其民主之本意。以其之速度行苟且之事。嗚呼!無怪乎世道之亂也。